Законодательство Республики Казахстан о некоммерческих организациях основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из Гражданского кодекса, Закона Республики Казахстан от 16 января 2001 года № 142-II и других законодательных актов.

Закон Республики Казахстан «О некоммерческих организациях», принятый 16 января 2001 года, является основополагающим документом, регулирующим деятельность как негосударственных, так и государственных НКО. Он охватывает широкий спектр вопросов, включая цели деятельности, права и обязанности НКО, а также особенности их создания, реорганизации и ликвидации. Закон также подробно рассматривает вопросы управления в НКО и устанавливает основы взаимоотношений между государством и НКО. 

Отдельные организационно-правовые формы, такие как фонды и объединения юридических лиц в форме ассоциаций (союзов), могут иметь дополнительные специфические положения, регулирующие их деятельность. Закон служит рамочным нормативным актом, обеспечивающим правовую основу для функционирования различных видов НКО в Казахстане.

Кроме того, существуют специальные законы, регулирующие отдельные виды НКО, такие как религиозные объединения, профессиональные союзы, общественные объединения и другие. Эти законы предоставляют специальные права и обязанности для НКО в соответствующих сферах деятельности и могут предусматривать государственную поддержку.

Также в законодательстве предусмотрены положения для создания объединений юридических лиц, таких как ассоциации и союзы, в различных отраслях экономики. Эти объединения могут иметь специфические цели и предметы деятельности, определенные в соответствующих законах.

Таким образом, законодательство Казахстана обеспечивает комплексное регулирование деятельности НКО, учитывая разнообразие их форм и целей.

• НКО создаются для служения общественным интересам и развития общественно полезных благ, таких как социально-культурные проекты, благотворительность, образование и наука.
• Их деятельность часто направлена на охрану здоровья, развитие физической культуры и спорта. Религиозные объединения удовлетворяют духовные и нематериальные потребности граждан.
• Учредительные документы НКО определяют их цели, включая защиту прав граждан, разрешение споров, оказание юридической помощи и другие общественно полезные задачи.

Для осуществления уставных целей некоммерческие организации имеют право:

• открывать счета в банках в установленном законодательством порядке;
• иметь печать, штампы и бланки с полным наименованием организации на государственном и русском языках, а также эмблему (символику), зарегистрированную в установленном порядке;
• иметь в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, а также самостоятельный баланс или смету
• приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права;
• создавать другие юридические лица, если иное не предусмотрено законодательными актами;
• открывать филиалы и представительства;
• вступать в ассоциации и союзы, а также участвовать в их деятельности;
• использовать средства на осуществление предусмотренных в уставе целей;
• быть истцом и ответчиком в суде;
• осуществлять иные права, не противоречащие законодательству Республики Казахстан.

В соответствии с законодательством РК НКО могут создаваться только в определенных организационно-правовых формах. Некоммерческие организации могут быть созданы в различных формах, каждая из которых имеет свои особенности и цели. Вот некоторые из них:

• Учреждение: организация, созданная для выполнения определенных функций, таких как образовательные или культурные.
• Общественное объединение: группа граждан, объединившихся для достижения общих целей, например, защиты прав или продвижения интересов.
• Акционерное общество: форма, в которой акционеры не получают дивиденды, а прибыль направляется на развитие организации.
• Потребительский кооператив: объединение для удовлетворения потребностей участников, например, в товарах или услугах.
• Фонд: организация, созданная для управления имуществом и финансирования определенных проектов или программ. Фонды могут быть частными, корпоративными, общественными или государственными в зависимости от состава учредителе. И в зависимости от деятельности благотворительными, культурными, образовательными.
  
• Религиозное объединение: группа, созданная для удовлетворения духовных потребностей и проведения религиозных мероприятий.
• Объединение юридических лиц в форме ассоциации (союза): кооперация нескольких организаций для достижения общих целей.
• Иные формы: могут включать различные виды организаций, предусмотренные законодательством, такие как благотворительные или культурные учреждения.

Каждая из этих форм имеет свои особенности в управлении, финансировании и правовом регулировании, что позволяет выбрать наиболее подходящую структуру для достижения целей организации.

При выборе наименования НКО необходимо помнить о следующих требованиях и ограничениях, предусмотренных в законодательстве РК:

• не допускается использование названий, противоречащих требованиям законодательства или нормам общественной морали;
• не допускается использование собственных имен лиц, если они не совпадают с именем участников либо если участники не получили разрешения этих лиц (их наследников) на использование собственного имени
• наименование юридического лица не должно полностью или в существенной части дублировать наименование юридических лиц, зарегистрированных в Республике Казахстан.
• полное и сокращенное наименование общественного объединения и его символика не должны полностью или в существенной части дублировать наименование и символику Республики Казахстан и других государств, государственных органов, общественных объединений, зарегистрированных в Республике Казахстан, а также общественных объединений, ликвидированных в связи с нарушением законодательства Республики Казахстан (ст. 18 Закона РК «Об общественных объединениях»).

НКО могут заниматься различными видами деятельности, не запрещенными законодательством Казахстана и соответствующими их уставным целям.
Законодательство может устанавливать ограничения на виды деятельности для НКО определенных форм.
Предпринимательская деятельность разрешена, если она соответствует уставным целям НКО, но может быть ограничена законодательством.
НКО могут сотрудничать с государственными органами, заключая соглашения и выполняя определенные работы в соответствии с их целями.

Доходы от предпринимательской деятельности некоммерческих организаций не могут распределяться между членами (участниками) некоммерческих организаций и направляются на уставные цели. Допускается использование общественными и религиозными объединениями, фондами своих средств на благотворительную помощь.

Некоммерческая организация ведет учет доходов и расходов по предпринимательской деятельности.
Налогообложение предпринимательской деятельности некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.

Учредителями некоммерческой организации могут быть физические и юридические лица, если это не противоречит закону. Организация может быть учреждена одним лицом, кроме случаев, предусмотренных для потребительских кооперативов и ассоциаций. Лица, связанные с финансированием терроризма или распространением оружия массового уничтожения, не могут быть учредителями.

Устав некоммерческой организации должен включать:
1. Основные сведения: наименование, цели, место нахождения, структура и компетенция органов управления.
2. Права и обязанности членов, если организация имеет членство.
3. Источники формирования имущества.
4. Порядок внесения изменений, реорганизации и ликвидации.
5. Особенности для фондов, потребительских кооперативов, коллегий адвокатов и других форм.
Изменения в устав вносятся высшим органом организации. Устав должен соответствовать законодательству Республики Казахстан.

Учредительный договор — это соглашение учредителей о создании некоммерческой организации, определяющее порядок совместной деятельности, условия передачи имущества и управления организацией. Он подписывается всеми учредителями или их представителями. Учредительный договор не требуется для Национальной палаты предпринимателей и в случаях, когда организация учреждена одним лицом, например, для фонда или частного учреждения.

Некоммерческая организация может владеть или управлять имуществом, необходимым для её деятельности, за исключением имущества, которое не может принадлежать ей по закону. Религиозные объединения могут владеть имуществом, приобретённым за счёт собственных средств или пожертвований. Учреждения не могут самостоятельно распоряжаться закреплённым имуществом. Некоммерческие организации, кроме учреждений, отвечают по обязательствам всем своим имуществом.

Статья 36 определяет конфликт интересов в сделках между некоммерческой организацией и заинтересованными лицами, такими как члены органов управления или лица, влияющие на распоряжение имуществом. Конфликт также предполагается при сделках с родственниками или кредиторами заинтересованных лиц.

Статья 37 требует, чтобы такие сделки утверждались уполномоченным органом организации. Заинтересованное лицо должно информировать об этом орган. Если сделка не утверждена и нанесла убытки, заинтересованное лицо обязано возместить убытки и вернуть полученный доход. При участии нескольких лиц они несут солидарную ответственность.

Управление некоммерческой организацией включает:
1. Органы управления:
- Высший орган (например, общее собрание) принимает решения по ключевым вопросам.
- Исполнительный орган осуществляет текущее руководство.
- Контрольный орган следит за деятельностью и отчетностью.

2. Исключительная компетенция высшего органа:
- Изменение учредительных документов.
- Реорганизация и ликвидация.
- Определение структуры и полномочий органов управления.
- Участие в других юридических лицах.

3. Вознаграждение:
- Члены высшего органа не получают вознаграждение, кроме компенсации расходов.

4. Трудовые отношения:
- Штатные работники подчиняются трудовому законодательству.

Особенности управления могут различаться для автономных организаций и Национальной палаты предпринимателей.

Государство поддерживает некоммерческие организации, предоставляя им льготы и возможность сотрудничества с государственными органами. Некоммерческие организации обязаны вести бухгалтерский учет и предоставлять информацию о своей деятельности в соответствии с законодательством. Они должны публиковать данные о доходах и расходах, которые не могут быть коммерческой тайной. Деятельность организации может быть приостановлена судом за нарушения, и в случае их устранения деятельность может быть возобновлена. Нарушение законодательства влечет ответственность как для организаций, так и для физических и юридических лиц.

Процесс регистрации некоммерческой организации (НКО) в Казахстане включает несколько этапов:
1. Выбор организационно-правовой формы: Необходимо определить, какая форма НКО подходит для ваших целей (учреждение, общественное объединение, фонд и т.д.).
2. Принятие решения о создании НКО:
   - Соберите кворум для принятия решения.
   - Проведите учредительное собрание и закрепите решение протоколом.
   - Подготовьте учредительные документы, включая устав и учредительный договор.
3. Выбор наименования: Необходимо убедиться, что название соответствует законодательным требованиям и не дублирует существующие наименования.
4. Подготовка пакета документов для регистрации:
   - Заявление о регистрации.
   - Устав на казахском и русском языках.
   - Протокол учредительного собрания.
   - Учредительный договор (если учредителей более одного).
   - Квитанция об уплате сбора за регистрацию.
   - Нотариально заверенные копии документов, удостоверяющих личность руководителей.
5. Регистрация НКО:
   - Подача документов в соответствующий орган юстиции.
   - Получение справки о государственной регистрации с присвоенным БИН.
6. Изготовление печати: Закажите печать с наименованием НКО.
7. Оформление директора на работу в соответствии с требованиями ТК РК
8. Открытие банковского счета: необходимо подготовить все необходимые документы для открытия счета в банке.

Привлечение работодателем иностранной рабочей силы осуществляется на основании разрешения, выдаваемого местными исполнительными органами в пределах квоты, устанавливаемой Правительством Республики Казахстан (пункт 1 статьи 37 Закона РК «О занятости населения»).

Исключения из требования получения разрешения:
Однако, следующие категории иностранцев не требуют разрешения местных исполнительных органов на привлечение иностранной рабочей силы:
1. Граждане государств-участников Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года:
   - Российская Федерация
   - Республика Беларусь
   - Республика Армения
   - Кыргызская Республика
2. Привлекаемые участниками и органами международного финансового центра «Астана».
3. Первые руководители филиалов или представительств иностранных юридических лиц, а также первые руководители казахстанских юридических лиц и их заместители со стопроцентной долей иностранного участия в их уставном капитале.
4. Иностранцы в служебной командировке с деловыми целями: Срок командировки не превышает суммарно 120 календарных дней в течение одного календарного года.
5. Первые руководители организаций, заключивших с Правительством Республики Казахстан контракты на сумму инвестиций свыше 50 миллионов долларов США: Первые руководители юридических лиц Республики Казахстан, осуществляющих инвестиционную деятельность в приоритетных видах деятельности и заключивших контракт с уполномоченным органом по инвестициям.
6. Работающие в национальном управляющем холдинге: На должностях не ниже руководителей структурных подразделений с высшим образованием, подтвержденным документами в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
7. Привлекаемые для работы в качестве членов совета директоров национального управляющего холдинга.

Таким образом, если организация и директор-иностранец соответствуют одному из вышеуказанных требований, то разрешение на привлечение иностранной рабочей силы для них не требуется.

1. копия паспорта или другой документ, удостоверяющий личность учредителя-иностранца, с нотариально засвидетельствованным переводом на казахский и русский язык;
2. ИНН
3. Доверенность на регистрацию НКО
4. РВП бизнес-иммигранта для граждан стран-участников ЕАЭС или Виза С5 для иных иностранных граждан

1. Выписка из торгового реестра (или аналог такого документа в стране инкорпорации) с нотариально засвидетельствованным переводом на казахский и русский язык
2. Доверенность на регистрацию НКО, заверенная юр. лицом у нотариуса
3. Копию паспорта директора.
Документы должны быть нотариально заверены, апостиллированы или легализованы консульством в зависимости от действующего договора между странами

Для присвоения БИН иностранной компании необходимо нотариально заверить копии следующих документов:
1) учредительных (устав);
2) подтверждающих государственную регистрацию в стране инкорпорации нерезидента, с указанием номера государственной регистрации (или его аналога);
3) подтверждающих налоговую регистрацию в стране инкорпорации нерезидента, с указанием номера налоговой регистрации (или его аналога) при наличии такого документа;
4) выписку из торгового реестра (или аналог такого документа в стране инкорпорации) с нотариально засвидетельствованным переводом на казахский и русский язык, 2 экз.;
5) паспорта всех учредителей и директора иностранного юридического лица, которому присваивается БИН (на всякий случай тоже с переводом на казахский языки);
6) ИИН на директора юр. лица;
7) Доверенность на присвоение БИН и регистрацию ТОО, заверенная юридическим лицом у нотариуса.
*Документы по пунктам 1-5 должны быть нотариально заверены, апостилированы или легализованы в соответствии с законодательством страны инкорпорации. В случае, если документы не на русском языке, дополнительно необходимо будет перевести их на русский язык и засвидетельствовать перевод

Статья 456 Налогового кодекса Республики Казахстан устанавливает ставки сборов за государственную регистрацию, которые зависят от размера месячного расчетного показателя (МРП). Основные ставки включают:

1. Детские и молодежные общественные объединения, общественные объединения инвалидов: Сбор составляет двукратный МРП на день уплаты.

2. Учреждения, финансируемые из бюджета, казенные предприятия и кооперативы собственников помещений: Сбор составляет один МРП на день уплаты.

3. Юридические лица (за исключением субъектов малого предпринимательства и политических партий): Сбор составляет 6,5 МРП на день уплаты.

Эти ставки применяются в зависимости от типа организации и ее статуса при регистрации.

В соответствии с подпунктом 6) пункта 4 статьи 681 Налогового кодекса Республики Казахстан, некоммерческие организации не вправе применять специальный налоговый режим для субъектов малого бизнеса. Это означает, что НКО должны следовать общим налоговым правилам и не могут воспользоваться упрощенными условиями налогообложения, которые доступны для малого бизнеса.

Некоммерческие организации (НКО) в Казахстане имеют особый порядок налогообложения, который учитывает их специфическую деятельность и цели. Основные положения включают:

• Исключение доходов из СГД: Некоторые доходы НКО освобождаются от корпоративного подоходного налога (КПН), включая вступительные и членские взносы, безвозмездно полученное имущество, гранты, спонсорскую и благотворительную помощь.
• Налогообложение прочих доходов: Доходы от коммерческой деятельности облагаются КПН по ставке 20%. НКО обязаны вести раздельный учет доходов, освобожденных от налогообложения, и облагаемых доходов.
• Особые налоговые ставки: НКО применяют коэффициент 0,1 к ставкам земельного налога и налог на имущество по ставке 0,1% к налоговой базе.
• Регистрация по НДС: НКО обязаны встать на учет по НДС при достижении установленного порога.
• Ограничения: НКО не могут применять специальный налоговый режим для субъектов малого бизнеса.

Эти положения обеспечивают поддержку НКО, способствуя их деятельности в общественных интересах, при этом требуя прозрачности и отчетности.

Согласно статье 134 Налогового кодекса Республики Казахстан, не подлежат обложению корпоративным подоходным налогом (КПН) следующие виды доходов некоммерческой организации, при условии соблюдения критериев признания организации некоммерческой:

- Доход по договору на осуществление государственного заказа.
- Доход в виде вознаграждения по депозитам.
- Доход в виде гранта.
- Доход от вступительных и членских взносов.
- Доход от взносов участников кондоминиума.
- Благотворительная и спонсорская помощь.
- Доход от безвозмездно полученного имущества.
- Доход от отчислений и пожертвований на безвозмездной основе.

Если организация не соблюдает критерии признания некоммерческой, например, распределяет полученный доход между участниками, такие доходы подлежат налогообложению в общеустановленном порядке.

Некоммерческая организация может вести коммерческую деятельность, доход от которой облагается налогом в общеустановленном порядке. Для этого организация обязана вести раздельный учет доходов, освобожденных от налогообложения, и облагаемых доходов. Расходы, связанные с налогооблагаемой деятельностью, могут быть отнесены на налогооблагаемый доход двумя методами:

1. Прямой метод: Расходы напрямую связываются с конкретными доходами.
2. Пропорциональный метод: Расходы распределяются пропорционально между освобожденными и облагаемыми доходами.

Выбор метода отнесения затрат должен быть закреплен в учетной политике организации.

екоммерческие организации в Казахстане обязаны уплачивать за своих сотрудников индивидуальный подоходный налог, социальный налог, обязательные взносы в накопительные пенсионные фонды и обязательные отчисления на социальное страхование на общих основаниях. Они также обязаны ежеквартально отчитываться перед налоговыми органами, предоставляя декларацию по форме 200.00 «Декларация по индивидуальному подоходному налогу и социальному налогу». Это обеспечивает соблюдение налогового законодательства и социальных обязательств в отношении сотрудников.

Согласно статье 373 Налогового кодекса Республики Казахстан, религиозные объединения не являются плательщиками налога на землю. Однако, если религиозное объединение передает в аренду свое помещение, то за площадь земли, переданную в аренду, оно обязано уплачивать земельный налог по действующим ставкам. Это исключение связано с использованием земли в коммерческих целях.