УТР беру процедурасына жеке келу міндетті ме?
Қазақстанда бизнес-иммигранттың уақытша тұру рұқсатын ресімдеу бойынша толық нұсқаулық
18 мая, 2026
Қазақстанда заңды бизнесті тіпті шетел азаматтары да жүргізе алады. Ол үшін, заңды тұлғаны тіркеу немесе сатып алу алдында, олар Қазақстан Республикасының көші-қон заңнамасының талаптарын сақтауы керек, атап айтқанда:
Осы рұқсаттардың бірін алу шетелдік кәсіпкерлерге мыналарға мүмкіндік береді:
Тиісті құжаттар мен мәртебені алмай, республикадағы шетел азаматтарының кәсіпкерлік қызметінің кез келген түрі заңсыз болып саналады.
ЕАЭО елдерінің азаматтары үшін – Ресей Федерациясы, Беларусь Республикасы, Армения Республикасы, Қырғыз Республикасы – бизнес-иммигранттың УТР-ы қажет.
Басқа мемлекеттердің азаматтарына С5 санатындағы виза қажет.
Осы мақалада біз Еуразиялық экономикалық одақ елдерінің кәсіпкерлері үшін арнайы бизнес-иммигранттың УТР-ын алу процесі мен талаптарын егжей-тегжейлі қарастырамыз.
2024 жылдың 28 мамырынан бастап Қазақстан Республикасының «Халықтың көші-қоны туралы» Заңының жаңартылған редакциясы күшіне енді, онда шетел азаматтарының заңды тұлғаларды құруға немесе басқаруға қатысуына қатысты ережелер нақтыланған.
Атап айтқанда, заңда арнайы кіру визасы немесе бизнес-иммигрант ретінде уақытша тұру рұқсаты жоқ шетел азаматтары, тұру рұқсаты немесе азаматтығы жоқ адамның куәлігі барларды қоспағанда, заңды тұлғалар құра алмайды немесе компаниялардың жарғылық капиталына қатыса алмайды деп белгіленген. УТР-сыз бизнесті тіркеу заңды тұлғаның жарамсыз деп танылуына әкеп соғуы мүмкін. Бұдан басқа, көші-қон қызметтері тарапынан айыппұлдар және елден шығарып жіберуге дейінгі басқа да шаралар мүмкін. Сондықтан проблемаларды болдырмау және бизнесті заңды түрде жүргізу үшін бизнес-иммигранттың УТР-ын ресімдеу маңызды.
- Не УТР – бизнес-иммигранттың уақытша тұру рұқсатын ресімдеу;
- Не С5 санатындағы бизнес-визаны ресімдеу.
Осы рұқсаттардың бірін алу шетелдік кәсіпкерлерге мыналарға мүмкіндік береді:
- Заңды тұлғаның капиталына қатысушы болу (3 ай мерзімге алғашқы рұқсат алған кезде);
- Қазақстан Республикасында тұру (кейіннен УТР 1 жылға немесе бизнес-виза 2 жылға ұзартылған жағдайда).
Тиісті құжаттар мен мәртебені алмай, республикадағы шетел азаматтарының кәсіпкерлік қызметінің кез келген түрі заңсыз болып саналады.
ЕАЭО елдерінің азаматтары үшін – Ресей Федерациясы, Беларусь Республикасы, Армения Республикасы, Қырғыз Республикасы – бизнес-иммигранттың УТР-ы қажет.
Басқа мемлекеттердің азаматтарына С5 санатындағы виза қажет.
Осы мақалада біз Еуразиялық экономикалық одақ елдерінің кәсіпкерлері үшін арнайы бизнес-иммигранттың УТР-ын алу процесі мен талаптарын егжей-тегжейлі қарастырамыз.
2024 жылдың 28 мамырынан бастап Қазақстан Республикасының «Халықтың көші-қоны туралы» Заңының жаңартылған редакциясы күшіне енді, онда шетел азаматтарының заңды тұлғаларды құруға немесе басқаруға қатысуына қатысты ережелер нақтыланған.
Атап айтқанда, заңда арнайы кіру визасы немесе бизнес-иммигрант ретінде уақытша тұру рұқсаты жоқ шетел азаматтары, тұру рұқсаты немесе азаматтығы жоқ адамның куәлігі барларды қоспағанда, заңды тұлғалар құра алмайды немесе компаниялардың жарғылық капиталына қатыса алмайды деп белгіленген. УТР-сыз бизнесті тіркеу заңды тұлғаның жарамсыз деп танылуына әкеп соғуы мүмкін. Бұдан басқа, көші-қон қызметтері тарапынан айыппұлдар және елден шығарып жіберуге дейінгі басқа да шаралар мүмкін. Сондықтан проблемаларды болдырмау және бизнесті заңды түрде жүргізу үшін бизнес-иммигранттың УТР-ын ресімдеу маңызды.
2026 жылы Қазақстанда бизнес-иммигранттың УТР-ын алу үшін қажетті құжаттар тізбесі
Қазақстан Республикасында бизнес-иммигрант ретінде уақытша тұру рұқсатын ресімдеу үшін келесі құжаттар топтамасын дайындау қажет.
1. Өтініш-сауалнама (үлгі бойынша). Қабылдаушы тарап ретінде әрекет ететін тұрғын үй иесі қол қояды.
2. Шетел азаматының немесе азаматтығы жоқ адамның жеке басын куәландыратын құжат. Азамат визасыз жүру туралы келісімдер ратификацияланған елден болуы керек.
3. Медициналық сақтандыру. Ол тараптардың келісіміне және ҚР заңнамасының талаптарына сәйкес, алғашқы медициналық-санитарлық көмекті және стационарлық жағдайдағы шұғыл мамандандырылған медициналық көмекті қамтуы керек.
Маңызды ескерту - ЕАЭО азаматтары үшін сақтандыру қажет емес.
Қалған адамдар үшін сақтандыру полисі Қазақстанның сақтандыру компаниясында ресімделеді.
Ең көп таралған нұсқа - «Еңбек мигранттары үшін ерікті енгізілген медициналық сақтандыру», 1 жыл мерзімге жарамды.
Ресімдеу үшін келесілер қажет:
• Паспорт;
• Қазақстандық ЖСН.
4. Дактилоскопиядан өту туралы анықтама. Қазақстанда тұратын жері бойынша аудандық полицияда алынады.
5. 028/у нысанындағы медициналық анықтама. Еңбек қызметіне кедергі келтіретін аурулардың жоқтығын растайды. Қазақстанның медициналық мекемелерінде алынады.
6. Фото 3×4 (орнында түсіруге болады).
7. Соттылығының және кәсіпкерлік қызметке тыйым салынғанының болуы немесе болмауы туралы құжат. Азаматтығы немесе тұрақты тұратын жері елдерінің құзыретті органымен беріледі.
Маңызды: РФ азаматтары үшін екі анықтама қажет:
• Соттылығының болуы немесе болмауы туралы анықтама
• Тәртіптік жауапкершілік туралы істер бойынша соттылығының жоқтығы туралы анықтама.
8. Шетелдік тұлғаның келгені туралы хабарлама. Тұрғын үй иесі шетел азаматының Қазақстанға келген сәтінен бастап 3 жұмыс күні ішінде egov.kz порталында тапсырады.
9. Шетел азаматының ЖСН мобильді азаматтар жүйесінде тіркелуі керек.
1. Өтініш-сауалнама (үлгі бойынша). Қабылдаушы тарап ретінде әрекет ететін тұрғын үй иесі қол қояды.
2. Шетел азаматының немесе азаматтығы жоқ адамның жеке басын куәландыратын құжат. Азамат визасыз жүру туралы келісімдер ратификацияланған елден болуы керек.
3. Медициналық сақтандыру. Ол тараптардың келісіміне және ҚР заңнамасының талаптарына сәйкес, алғашқы медициналық-санитарлық көмекті және стационарлық жағдайдағы шұғыл мамандандырылған медициналық көмекті қамтуы керек.
Маңызды ескерту - ЕАЭО азаматтары үшін сақтандыру қажет емес.
Қалған адамдар үшін сақтандыру полисі Қазақстанның сақтандыру компаниясында ресімделеді.
Ең көп таралған нұсқа - «Еңбек мигранттары үшін ерікті енгізілген медициналық сақтандыру», 1 жыл мерзімге жарамды.
Ресімдеу үшін келесілер қажет:
• Паспорт;
• Қазақстандық ЖСН.
4. Дактилоскопиядан өту туралы анықтама. Қазақстанда тұратын жері бойынша аудандық полицияда алынады.
5. 028/у нысанындағы медициналық анықтама. Еңбек қызметіне кедергі келтіретін аурулардың жоқтығын растайды. Қазақстанның медициналық мекемелерінде алынады.
6. Фото 3×4 (орнында түсіруге болады).
7. Соттылығының және кәсіпкерлік қызметке тыйым салынғанының болуы немесе болмауы туралы құжат. Азаматтығы немесе тұрақты тұратын жері елдерінің құзыретті органымен беріледі.
Маңызды: РФ азаматтары үшін екі анықтама қажет:
• Соттылығының болуы немесе болмауы туралы анықтама
• Тәртіптік жауапкершілік туралы істер бойынша соттылығының жоқтығы туралы анықтама.
8. Шетелдік тұлғаның келгені туралы хабарлама. Тұрғын үй иесі шетел азаматының Қазақстанға келген сәтінен бастап 3 жұмыс күні ішінде egov.kz порталында тапсырады.
9. Шетел азаматының ЖСН мобильді азаматтар жүйесінде тіркелуі керек.
Қазақстандық шетелдік бизнесмендер үшін УТР үш негізгі кезеңнен өтуді қамтиды. Оларды біле отырып, қажетті құжаттарды оңай ресімдеп, уақытты қысқартып, бас тартудан қорықпауға болады.
1-кезең: Алғашқы УТР беру
УТР беру тек республикаға заңды түрде кіргендерге ғана мүмкін. Мұның растауы - шетелдіктің кедендік бақылау-өткізу пунктінде тіркелу фактісі. Қазақстанға келгеннен кейін шетелдік кәсіпкерге келесілер қажет:
2-кезең: Заңды тұлғаны тіркеу
УТР тек кәсіпкерлерге немесе ЖШС-дағы үлес иелеріне беріледі. Демек, құжатты алу үшін не өз компанияңызды ашу, не жергілікті кәсіпкерлерден дайын бизнестің бір бөлігін сатып алу керек. Процедура мыналарды қамтиды:
3-кезең: УТР-ды бір жылға дейін ұзарту
Бұрын көрсетілген тіркеу процедуралары аяқталғаннан кейін шетелдік кәсіпкер УТР-ды бір жылға ұзарта алады. Бұл ретте мигранттың ерекше мәртебесі сақталады. Ол елде заңды түрде болуға ғана рұқсат етіп қоймайды, сонымен қатар коммерциялық қызмет жүргізуге немесе жергілікті компаниялардың үлесіне ие болуға құқық береді.
Құжатты алу негіздері келесідей:
Ескерту маңызды: егер сіз Қазақстанда қатарынан 90 күннен немесе бір жыл ішінде 183 күннен артық болуды жоспарламасаңыз, УТР-ды ұзарту міндетті емес.
1-кезең: Алғашқы УТР беру
УТР беру тек республикаға заңды түрде кіргендерге ғана мүмкін. Мұның растауы - шетелдіктің кедендік бақылау-өткізу пунктінде тіркелу фактісі. Қазақстанға келгеннен кейін шетелдік кәсіпкерге келесілер қажет:
- тұрақты тұратын елде құжаттарды дайындау;
- құжаттарды нотариалды куәландыру;
- Қазақстанға келу;
- ЖСН алу үшін ХҚКО-ға жүгіну;
- республика ІІМ-де саусақ іздерін тапсыру;
- медициналық куәландырудан өтіп, 028/у анықтамасын алу;
- тұратын жерді табу, келу туралы хабарламаны тапсыру және жылжымайтын мүлік иесінің УТР үшін құжаттарды жіберу мүмкіндігіне көз жеткізу;
- 3 ай мерзімге УТР алу (алғашқы құжат).
2-кезең: Заңды тұлғаны тіркеу
УТР тек кәсіпкерлерге немесе ЖШС-дағы үлес иелеріне беріледі. Демек, құжатты алу үшін не өз компанияңызды ашу, не жергілікті кәсіпкерлерден дайын бизнестің бір бөлігін сатып алу керек. Процедура мыналарды қамтиды:
- ЖШС тіркеуге дайындық процедуралары, соның ішінде жалдау шартын жасасу арқылы сенімді заңды мекенжайды қамтамасыз ету;
- қазақстандық банкте шот ашу;
- бір жыл ішінде төлеуге болатын жарғылық капиталды енгізу. Шағын бизнес енгізуден босатылады.
3-кезең: УТР-ды бір жылға дейін ұзарту
Бұрын көрсетілген тіркеу процедуралары аяқталғаннан кейін шетелдік кәсіпкер УТР-ды бір жылға ұзарта алады. Бұл ретте мигранттың ерекше мәртебесі сақталады. Ол елде заңды түрде болуға ғана рұқсат етіп қоймайды, сонымен қатар коммерциялық қызмет жүргізуге немесе жергілікті компаниялардың үлесіне ие болуға құқық береді.
Құжатты алу негіздері келесідей:
- өтінімді компанияның иесі немесе қазақстандық кәсіпорынның үлесін иеленуші бере алады;
- өтінім заңды тұлғаның мекенжайы бойынша беріледі;
- өтінімге шетелдіктің азаматтық паспорты және оның нотариалды аудармасы қоса беріледі. Сондай-ақ ЖСН және медициналық анықтама, полис қажет. Сақтандыруды тек ЕАЭО мүшелерінің азаматтары (мысалы, РФ) алмайды. Сонымен қатар мигрант дактилокартаны, жылжымайтын мүлік иесінің қолы қойылған, нотариалды куәландырылған заңды тұру туралы анықтаманы, көші-қон қызметтерінің құжаттарын қоса береді.
Ескерту маңызды: егер сіз Қазақстанда қатарынан 90 күннен немесе бір жыл ішінде 183 күннен артық болуды жоспарламасаңыз, УТР-ды ұзарту міндетті емес.
2026 жылы УТР алу: Қазақстан кәсіпкерлері үшін маңызды жаңалықтар
Қолданыстағы заңнамаға сәйкес, бизнес-иммигрант деп Қазақстанға жергілікті заңнамаға сәйкес кәсіпкерлік қызметпен айналысу ниетімен келетін тұлға саналады.
2025 жылы Қазақстан Республикасында бизнес-иммигранттарға арналған уақытша тұру рұқсатын алу процедурасында айтарлықтай өзгерістер болды деп айтуға болады, бұл процедураны айтарлықтай жеңілдетті. Негізгі жаңалықтардың бірі әкімдіктің міндетті өтінішхатының жойылуы болды, бұл құжатты ресімдеу процесін айтарлықтай жеңілдетті және жылдамдатты.
Бұрын УТР-ға өтінімдер көбінесе жергілікті билік органдарымен келісу кезеңінде кешіктірілетін, бұл белгісіздікке және қарау мерзімдерінің ұлғаюына әкеп соғатын. Енді барлық талаптар сақталған және құжаттардың толық топтамасы болған кезде уақытша тұру рұқсаты қысқа мерзімде ресімделуі мүмкін.
Сондай-ақ, тағы бір оң жаңалық - 2025 жылдан бастап құжаттарды тапсыру процедурасы өзгерді және қазіргі уақытта келесілер талап етілмейді:
Өтініш берілгеннен кейін, құжаттар автоматтандырылған режимде қаралады. УТР тұрғын үй иесінің жеке кабинетіне электронды құжат түрінде жіберіледі.
Қарау мерзімі – 1 жұмыс күні (бірақ әдетте жауап берілгеннен кейін 2-3 сағаттан кейін СМС арқылы келеді).
Бизнес-иммигранттың УТР-ын алу туралы өтінішхат қаралғаннан кейін оқиғаның дамуының екі нұсқасы бар
2025 жылы Қазақстан Республикасында бизнес-иммигранттарға арналған уақытша тұру рұқсатын алу процедурасында айтарлықтай өзгерістер болды деп айтуға болады, бұл процедураны айтарлықтай жеңілдетті. Негізгі жаңалықтардың бірі әкімдіктің міндетті өтінішхатының жойылуы болды, бұл құжатты ресімдеу процесін айтарлықтай жеңілдетті және жылдамдатты.
Бұрын УТР-ға өтінімдер көбінесе жергілікті билік органдарымен келісу кезеңінде кешіктірілетін, бұл белгісіздікке және қарау мерзімдерінің ұлғаюына әкеп соғатын. Енді барлық талаптар сақталған және құжаттардың толық топтамасы болған кезде уақытша тұру рұқсаты қысқа мерзімде ресімделуі мүмкін.
Сондай-ақ, тағы бір оң жаңалық - 2025 жылдан бастап құжаттарды тапсыру процедурасы өзгерді және қазіргі уақытта келесілер талап етілмейді:
- Иммигранттың тұруына тұрғын үй иесінің нотариалды куәландырылған келісімі;
- Тұрғын үй иесінің сенімхаты. (Ақпаратты тексеру қажет)
Өтініш берілгеннен кейін, құжаттар автоматтандырылған режимде қаралады. УТР тұрғын үй иесінің жеке кабинетіне электронды құжат түрінде жіберіледі.
Қарау мерзімі – 1 жұмыс күні (бірақ әдетте жауап берілгеннен кейін 2-3 сағаттан кейін СМС арқылы келеді).
Бизнес-иммигранттың УТР-ын алу туралы өтінішхат қаралғаннан кейін оқиғаның дамуының екі нұсқасы бар
- УТР береді;
- Беруден бас тартады. Егер, өкінішке орай, бұл нәтиже шықса, онда ХҚКО-да сізге неліктен УТР беруден бас тартқаны туралы түсініктемені алу қажет. Егер сұрақтар туындаса, бас тарту берген инспекторға жүгінуге болады. Ол үшін осы аудан бойынша көші-қон полициясына барып, инспекторды табу керек.
Бизнес-иммигранттар мен қабылдаушы тұлғалардың міндеттері мен жауапкершілігі
УТР алғаннан кейін мигранттардың бақылаушы органдар алдында міндеттемелері қалады. Шетелдік кәсіпкерлер кәсіпорындарының немесе кәсіпкерлердің өздерінің мекенжайы өзгергені туралы үнемі хабарлап отыруы керек. Сонымен қатар, УТР-ды ұзарту мерзімдерін мұқият қадағалау қажет. Ұзақ мерзімді рұқсат (12 ай) алған жағдайда да, мерзімін ұзарту үшін алдын ала өтінім беру қажет.
Мигранттарға тұрғын үй жалдайтын адамдарға да белгілі бір жауапкершілік жүктеледі. Олар УТР-ы бар шетелдіктердің тұратын жері өзгерген жағдайда мәліметтерді жаңарта отырып, пәтер иелері туралы тек нақты деректерді енгізетін шартты пайдалануға міндетті.
Мигранттарға тұрғын үй жалдайтын адамдарға да белгілі бір жауапкершілік жүктеледі. Олар УТР-ы бар шетелдіктердің тұратын жері өзгерген жағдайда мәліметтерді жаңарта отырып, пәтер иелері туралы тек нақты деректерді енгізетін шартты пайдалануға міндетті.
Қорытынды
Бизнес-иммигранттарға арналған УТР - бұл міндетті және нақты реттелетін процедура. Онсыз Қазақстанда бизнес жүргізудің заңды шарттары шектеулі. Проблемаларды болдырмау және елде сәтті жұмыс істеу үшін шетелдік кәсіпкерлерге ағымдағы талаптарды білу, барлық қадамдарды нақты орындау және мемлекеттік органдармен ынтымақтасу маңызды.
Ең жаңа ақпаратты алу үшін Қазақстан ІІМ-нің ресми көздеріне жүгінуге, заңдарды зерттеуге және тәжірибелі заңгерлермен кеңесуге ұсынылады.
Ең жаңа ақпаратты алу үшін Қазақстан ІІМ-нің ресми көздеріне жүгінуге, заңдарды зерттеуге және тәжірибелі заңгерлермен кеңесуге ұсынылады.
FAQ
Соттылығының жоқтығы туралы анықтама: оны қайда береді?
90 күн ішінде ЖШС тіркеуге үлгермесек не істеу керек?
УТР-дың орнына С5 визасын алуға бола ма және ол кімге арналған?
Қазақстанда бизнес-иммигрантқа арналған уақытына тұруға рұқсат (УТР) ресімдеу бойынша толық нұсқаулық
Сайтта ұсынылған, көрсетілетін қызметтердің құнына қатысты кез келген ақпарат тек ақпараттық сипатта болып табылады және ешқандай жағдайда Қазақстан Республикасы Азаматтық кодексінің 395-бабының ережелерімен айқындалатын жария оферта болып саналмайды.
vitaliberta.kz интернет-сайты заңнамалық талаптарға, соның ішінде сот тәжірибесін талдау арқылы, мұқият назар аударылып әзірленген. Дегенмен, "Вита Либерта" ЖШС компаниясы сайтте орналастырылған ақпараттың толық дәлдігі мен қатесіздігіне кепілдік бере алмайды.
vitaliberta.kz интернет-сайты заңнамалық талаптарға, соның ішінде сот тәжірибесін талдау арқылы, мұқият назар аударылып әзірленген. Дегенмен, "Вита Либерта" ЖШС компаниясы сайтте орналастырылған ақпараттың толық дәлдігі мен қатесіздігіне кепілдік бере алмайды.